Vyhláška č. 1/2020, kterou se upravuje zákaz žebrání a zkracuje doba nočního klidu

M Ě S T O   L I T O M Ě Ř I C E

ZASTUPITELSTVO MĚSTA LITOMĚŘICE 

Obecně závazná vyhláška č. 1/2020
kterou se upravuje zákaz žebrání a zkracuje doba nočního klidu

Zastupitelstvo města Litoměřice se na svém zasedání dne 23. dubna 2020 usneslo usnesením č. 45/2/2020 vydat na základě § 10 písm. a), c), d) a § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“), a na základě § 5 odst. 6 zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o některých přestupcích“), tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen „vyhláška“):

Článek 1
Předmět a cíl vyhlášky

1. Předmětem této vyhlášky jsou:
   a) opatření směřující k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku prostřednictvím regulace žebrání, které by mohlo narušit veřejný pořádek ve městě Litoměřice (dále jen „město“) nebo být v rozporu s dobrými mravy nebo estetickým vzhledem města;
   b) opatření ke zmírnění zákonné regulace ochrany nočního klidu ^1). 
2. Cílem této vyhlášky je vytváření příznivých podmínek pro život ve městě, ochrana dobrých mravů a vytváření estetického vzhledu města, jakož i zmírnění ochrany nočního klidu ve výjimečných případech za účelem udržení místních tradic a upevňování mezilidských vazeb skrze hlasité noční aktivity, které nelze, nebo není vždy vhodné, provozovat mimo dobu zákonem nastaveného nočního klidu.
3. Ochranu nočního klidu upravuje zvláštní zákon²⁾.

Článek 2
 Zákaz žebrání na veřejném prostranství

1. Zakazuje se žebrání na veřejných prostranstvích³⁾ nacházejících se na území Městské památkové rezervace⁴⁾ (grafické zobrazení vymezení tohoto území je uvedeno v příloze č. 1 vyhlášky) a na dalších veřejných prostranstvích zakreslených v příloze č. 2 této vyhlášky.
2. Žebráním se rozumí hlasové projevy, posunky a celkové chování osob, ze kterého se lze důvodně domnívat, že směřuje k získání osobního daru, a to pasivní nebo aktivní formou, tj. např. polehávání, klečení, posedávání, postávání či popocházení na frekventovaném místě, vytváření gest s cílem vzbudit soucit u kolemjdoucích osob, nebo jejich oslovování za účelem získání hmotného daru apod.
3. Za žebrání se nepovažuje:
   a) vybírání peněz studenty související s ukončením střední školy⁵⁾ – tzv. “poslední zvonění“;
   b) vybírání milodarů členy řeholních řádů (shromažďování finančních prostředků církvemi a náboženskými společnostmi registrovanými dle zvláštních právních předpisů⁶⁾ );
   c) vybírání finančních prostředků v rámci veřejné sbírky⁷⁾ a sjednávání dárcovství, při kterém nedochází k vybírání finančních prostředků v hotovosti.

Článek 3
Výjimečné zkrácení doby nočního klidu

1. Doba nočního klidu se zkracuje⁸⁾ na celém území města:
   a) na dobu od 2:00 hodin do 6:00 hodin v noci z 31. prosince na 1. ledna⁹⁾;
   b) na dobu od 1:00 hodin do 6:00 hodin v noci z 30. dubna na 1. května¹⁰⁾.
2. Doba nočního klidu se zkracuje¹¹⁾: 
   a) v části města „Litoměřice – Město“ v noci z 17. 9. 2020 na 18. 9. 2020 a v noci z 18. 9. 2020 na 19. 9. 2020 na dobu od 1:00 hodin do 6:00 hodin¹²⁾;
   b) na Mírovém náměstí v noci z 8. 8. 2020 na 9. 8. 2020 na dobu od 1:00 hodin do 6:00 hodin¹³⁾; 
   c) na Střeleckém ostrově v noci z 24. 7. 2020 na 25. 7. 2020 a v noci z 25. 7. 2020 na 26. 7. 2020 na dobu od 1:30 hodin do 6:00 hodin¹⁴⁾ ;
   d) na Lodním náměstí v noci ze 29. 5. 2020 na 30. 5. 2020, v noci ze 12. 6. 2020 na 13. 6. 2020, v noci z 3. 7. 2020 na 4. 7. 2020, v noci z 12. 7. 2020 na 13. 7. 2020, v noci z 17. 7. 2020 na 18. 7. 2020, v noci z 14. 8. 2020 na 15. 8. 2020, v noci ze 21. 8. 2020 na 22. 8. 2020, v noci ze 28. 8. 2020 na 29. 8. 2020 a v noci z 4. 9. 2020 na 5. 9. 2020 na dobu od 24:00 hodin do 6:00 hodin, a dále v noci z 27. 6. 2020 na 28. 6. 2020 a v noci z 29. 8. 2020 na 30. 8. 2020 na dobu od 1:00 hodin do 6:00 hodin¹⁵
   e) na výstavišti Zahrada Čech v noci z 21. 8. 2020 na 22. 8. 2020, v noci z 22. 8. 2020 na 23. 8. 2020 na dobu od 2:00 hodin do 6:00 hodin¹⁶⁾;
   f) na Střeleckém ostrově v noci ze 16. 5. 2020 na 17. 5. 2020, v noci ze 22. 5. 2020 na 23. 5. 2020, v noci z 29. 5. 2020 na 30. 5. 2020, v noci ze 30. 5. 2020 na 31. 5. 2020, v nocích z pátků v měsíci červnu 2020 na následující soboty, v nocích ze střed v měsíci červenci a srpnu 2020 na následující čtvrtky a v nocích z pátků v měsících červenci a srpnu 2020 na následující soboty, v noci ze 2. 9. 2020 na 3. 9. 2020, v noci ze 4. 9. 2020 na 5. 9. 2020, v noci z 9. 9. 2020 na 10. 9. 2020, v noci z 16. 9. 2020  na 17. 9. 2020, v noci z 18. 9. 2020  na 19. 9. 2020, v noci z 23. 9. 2020  na 24. 9. 2020, v noci z 25. 9. 2020  na 26. 9. 2020, na dobu od1:00 hodin do 6:00 hodin, a v noci ze 28. 8. 2020 na 29. 8. 2020 a v noci z 29. 8 2020 na 30. 8. 2020 na dobu od 2:00 hodin do 6:00 hodin¹⁷

Článek 4
Zrušovací ustanovení

 Zrušuje se obecně závazná vyhláška č. 1/2019, kterou se upravuje zákaz žebrání a zkracuje doba nočního klidu, ze dne 11. 4. 2019.

Článek 5
Účinnost

 Tato vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyhlášení.

Mgr. Ladislav Chlupáč
starosta

Mgr. Karel Krejza
1. místostarosta

¹⁾ resp. stanoví se výjimečné případy, kdy doba nočního klidu je vymezena dobou kratší
²⁾ § 5 odst. 1 písm. d) a odst. 2 písm. a) zákona o některých přestupcích („Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že poruší noční klid. Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že poruší noční klid.“) a § 5 odst. 6 zákona o některých přestupcích („Dobou nočního klidu se rozumí doba od dvacáté druhé do šesté hodiny.“)
³⁾ ustanovení § 34 zákona o obcích („Veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru.“)
⁴⁾ výnos ministerstva kultury České socialistické republiky ze dne 27. října 1978, č. j. 22260/78 o prohlášení historického jádra města Litoměřic za památkovou rezervaci („Rozsah je vymezen hranicí vedoucí na severní a východní straně ulicí Na valech a komunikačním tahem v prostoru přednádraží. Na jihu jde hranice ulicemi Starou mosteckou, Vodní a Dolní rybářskou, odkud pokračuje po severní straně tělesa železniční trati až za č. p. 223. Na straně západní probíhá po hranici parcel č. 1534, 1527 do ulice Zahradnické, Nemocniční a Mariánské a dále podél parcely č. 1321 zpět k ulici Na Valech".)
⁵⁾ ustanovení § 7 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základní, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
⁶⁾ zákon č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů
⁷⁾ zákon č. 117/2001 Sb., o veřejných sbírkách a o změně některých zákonů (zákon o veřejných sbírkách), ve znění pozdějších předpisů ⁸⁾ tj. doba nočního klidu je vymezena dobou kratší
⁹⁾ Silvestrovská noc spojená s rodinnými oslavami příchodu Nového roku
¹⁰) Filipojakubská noc (též zvaná Valpuržina) spojená s tradičními společenskými oslavami (národní zvyk) – např. pálení čarodějnic, stavění májek, Beltain apod.
¹¹⁾ u příležitosti konání tradičních slavností a kulturních akcí (dále jen „akce“)
¹²⁾ akce „Vinobraní Litoměřice“
¹³⁾ akce „Pivní slavnosti“
¹⁴⁾ akce „Pokořen-komorní festival na břehu Labe“
¹⁵⁾ akce „Hudební léto 2019“
¹⁶⁾ akce „DCP hudební festival“
¹⁷⁾ akce „Projekce v letním kině“

Přílohy:

OZV č. 1/2020 ke stažení (.pdf)